Крым и Донецк: коридор из «Таврической губернии» в «Cодружество «Донбасс»

В конце декабря 2024 года на последней сессии так называемого госсовета Крыма были утверждены подписанные немногим ранее соглашения о сотрудничестве «парламента» аннексированного полуострова с назначенными Кремлем «областной думой» части оккупированной Россией Херсонской области, «законодательным собранием» части оккупированной РФ Запорожской области, а также «народным советом» террористической «ДНР». В рамках сотрудничества «стороны» обязались «обмениваться опытом парламентской работы и законодательного процесса, способствовать взаимным деловым контактам». Для этого осуществляется обмен информацией, могут создаваться совместные рабочие и экспертные группы, проводиться совместные мероприятия.

Каким образом и зачем российские власти Крыма пытаются реализоваться на оккупированных РФ территориях Юго-Востока Украины? Почему «интеграция» в российское социально-правовое поле террористических «ДНР» и «ЛНР» движется в направлении Воронежа и Ростова, а оккупированных частей Запорожской и Херсонской областей при участии аннексированного Россией Крыма? Что такое «Содружество «Донбасс» и остался ли актуальным «проект» возрождения «Таврической губернии»? В этих и других вопросах Крым.Реалии попытались разобраться вместе с экспертами.

Владимир Константинов – главный «интегратор» Совета Федерации

С началом аннексии Крыма и Севастополя Россией в 2014 году бессменный российский спикер Владимир Константинов возглавил отдельную Комиссию в Совете законодателей при Совете Федерации РФ по «интеграции Крыма и Севастополя».

Владимир Константинов

После начала полномасштабной агрессии России в Украине и противоправного «присоединения» к РФ террористических анклавов «ДНР» и «ЛНР», а также оккупированных частей Запорожской и Херсонской областей, к концу ноября 2022 года Владимир Константинов «оставил за собой» и новую Комиссию Совета законодателей по «интеграции новых территорий РФ», созданную на базе ее предшественника – комиссии «по интеграции Крыма и Севастополя».

«В целом, основываясь на собственном интеграционном опыте, в рамках своих полномочий мы делаем все, чтобы переход новых субъектов в российское политико-правовое поле прошел оперативно и эффективно», – сказал Владимир Константинов на проходившем в декабре 2024 года заседании президиума Комиссии Совета законодателей.

В марте-апреле 2025 года в Москве планируют провести на базе Крыма расширенное заседание указанной Комиссии, в ее работу собираются привлечь всю систему российской представительной власти регионального уровня «воссоединенных территорий», включая органы местного самоуправления.

По состоянию на 13 января, в Совет Федерации не поступали проекты законодательных актов из Комиссии Совета законодателей, возглавляемой непризнанным крымским спикером.

«Таврическая губерния» – попытки крымских коллаборантов «прирасти землями»

Очередная попытка воплотить в жизнь идею о создании новой «Таврической губернии» совпала с началом полномасштабного вторжения России в Украину.

Уже в апреле 2022 года непризнанный депутат Госдумы от Крыма Михаил Шеремет, считающийся близким соратником российского главы Крыма Сергея Аксенова, призвал восстановить «как единое целое Таврическую губернию, которая включала бы Крым, а также земли Херсонской и Запорожской областей».

В июле 2022 года стало ясно, что Россия определилась с датой так называемых «референдумов» на оккупированных территориях, однако что потом с ними делать, в Кремле тогда еще не решили.

Для того чтобы возродить так называемую Новороссию, Москве до сих пор «не хватает» Николаева и Одессы. Их захват и в 2022 году, и сегодня – задача, требующая такого количества ресурсов, которых у России пока нет.

Именно поэтому, как считают эксперты, в Кремле возвращаются к рассмотрению вариантов воссоздания «Таврической губернии» и макрорегионов.

«Содружество «Донбасс» в сторону Крыма не движется...

Соглашение о создании «Содружества «Донбасс» как российского регионального объединения были подписаны его участниками («главами» и губернаторами) в ноябре 2023 года. В состав «содружества» вошли подконтрольные России террористические группировки «ЛНР» и «ДНР», а также Ростовская и Воронежская области РФ. Соглашение заключено сроком на пять лет. «Содружество» создано «для воплощения совместных планов и проектов развития четырех субъектов», а сами «регионы» намерены улучшить взаимодействие в торгово-экономической, научно-технической, социальной, культурной и иных сферах.

Участники этого объединения договорились о создании его «совета» и «рабочих групп» по сферам: экономическому развитию, аграрно-промышленному комплексу, строительству и архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству, здравоохранению, улучшению состояния окружающей среды, науке, образованию. Председателем «совета» избран губернатор Ростовской области Василий Голубев.

Очередное заседание «Содружества «Донбасс» должно пройти в начале мая 2025 года в Воронежской области, где запланированы мероприятия в честь 300-летия образования «Воронежской губернии» и 80-летия победы над фашизмом.

В Кремле считают, что Ростовская и Воронежская области потеряли статус приграничных и формально перестали быть геостратегически значимыми территориями России, которым предоставляются определенные преференции. При этом «Стратегия пространственного развития России на период до 2030 года» прямо указывает на необходимость интеграции «новых территорий» в единую транспортную сеть с приазовскими и граничащими с ними субъектами РФ.

Конкуренция между «башнями Кремля» не берет в расчет главных коллаборантов Крыма

Заместитель директора Центра ближневосточных исследований (Киев) Сергей Данилов в беседе с журналистом Крым.Реалии высказал сомнения в том, что подписанные в декабре 2024 года региональные соглашения о сотрудничестве крымских коллаборантов с российскими властями в оккупированном Донецке, а также в российских Запорожской и Херсонской областях, являются продолжением реализации проекта по возрождению «Таврической губернии».

Сергей Данилов

«Мне кажется, что административных и других бюрократических возможностей на пути к достижению озвученной цели – создать и возглавить Таврическую губернию – у Сергея Аксенова недостаточно. Недостаточно их и для расширения влияния и установления контроля над потоками, в частности над теми, которые идут в сторону оккупированных Россией территорий юга Украины – частей Херсонской и Запорожской областей. И здесь есть несколько факторов. Во-первых, «куратором» захваченных территорий Херсонской и Запорожской областей и вообще «оккупированных территорий» является заместитель главы администрации российского президента Сергей Кириенко. Он имеет определенный карт-бланш от Кремля на то, чтобы проводить свою политику, расставлять людей и влиять на распределение ресурсов. Есть также вице-премьер Марат Хуснуллин, который непосредственно занимается распределением денег и контролем за инфраструктурными проектами на «вновь оккупированных» территориях. Это, в основном, дороги и ряд административных зданий на Арабатской стрелке, где агрессор создает «новый» «административный центр Херсонской области». Здесь предусмотрены места для организации соответствующих новых министерств и ведомств, а также базирования отдельных подразделений. Для указанных выше персон Аксенов не является фигурой, на которую они будут ориентироваться. Он им не может дать никакой «добавленной стоимости» для их проектов и бюрократического статуса, а также планов в конкуренции среди кремлевских башен», – рассказал Сергей Данилов.

Дополнительной преградой на пути возможного движения крымских коллаборантов к реализации проекта «Таврическая губерния» эксперт назвал начавшиеся кризисные явления в экономической и социальной сфере на оккупированных Россией территориях и в целом в РФ, а также в среде активных «интеграторов» «новых» регионов.

«Во-вторых, уже начались сокращения заработной платы, ее задержки. И мы скоро увидим ухудшение экономической ситуации как в целом в России, так и, особенно, на оккупированных ею территориях Украины. Это обусловлено тем, что Россия выплачивала тут увеличенные суммы по сравнению с выплатами в самой РФ. Это делалось для того, чтобы «купить» местное население. И тот, кто сейчас будет претендовать на контроль над оккупированными территориями, он обязательно примет на себя весь негатив, который будет сопровождать это сокращение. Оно уже идет. Есть и значительный отток кадров, связанных собственно с Россией, из Херсонской области – назад в Саратов, в Пензу. Более того, мне известно о том, что из этого региона выводят целые подразделения Росгвардии, которые были ранее передислоцированы на Херсонщину. Места базирования вообще пустые сейчас. Мы говорим не о военных, а о тех, кто обеспечивает контроль над захваченной Кремлем территорией. Всех выводят. Выезжают уже и те гражданские, которые были направлены из российских регионов на работу», – уточнил собеседник Крым.Реалии.

С другой стороны, как полагает Сергей Данилов, «Аксенов и К» таким образом пытаются «продать» себя Кремлю и тому же Сергею Кириенко, выступая как «успешные руководители бывших украинских территорий, которые смогли войти в административное и политическое поле РФ».

«Поэтому они якобы способны помочь в этом и новым «российским регионам». Полагаю, что это – способ крымских коллаборантов позиционировать себя, показывать свою «пользу», – добавил эксперт.

Нарушение права как попытка сохранить «сухопутный коридор» в Крым

Комментируя по просьбе Крым.Реалии активную деятельность назначенных Москвой крымских властей на оккупированных Россией частях территорий Херсонской и Запорожской областей Украины, заместитель постоянного представителя президента Украины в Автономной Республике Крым (2006-2007), чрезвычайный и полномочный посол Украины в Хорватии и Боснии и Герцеговине (2010-2017) Александр Левченко указал на противоправность принятых в Крыму документов о «региональном» внутрифедеральном сотрудничестве.

Александр Левченко

«Постановления так называемого госсовета Крыма о сотрудничестве с кремлевскими властями других временно оккупированных российскими войсками регионов Украины является незаконным решением, которое в будущем повлечет ответственность этого псевдооргана и его руководителя Владимира Константинова в соответствии с действующим украинским и международным законодательством. Когда наступят эти времена, назначенный РФ «крымский спикер», конечно, сбежит с полуострова в Москву с просьбой его пристроить, потому что он, как прислужник Кремля, постоянно выполнял все поручения. Но это его личное будущее. Кроме того, оказывается, что Владимиру Константинову не с кем устанавливать и подписывать соглашения о сотрудничестве не только на международной арене, потому что весь мир, включая Китай и Иран, не признает Крымский полуостров частью Российской Федерации, но и на региональном уровне. Как результат, для имитации активности перед Москвой, он «затягивает» других российских коллаборантов из Херсонской, Запорожской областей и Донбасса в какие-то непонятные связи, сотрудничество и контакты. Все коллаборанты будут отвечать перед украинским судом, а если сбегут в Россию, то все их имущество будет конфисковано. Это такой сигнал тем, кто хочет продолжать активно исполнять прихоти Кремля. Между тем, ход событий может пойти в противоположном для российских «интеграторов» направлении. Может произойти так, что в скором начнется реинтеграция временно оккупированных украинских территорий, и время комфортной пенсии для Владимира Константинова и других предателей Украины может и не наступить», - указал Александр Левченко.

Сергей Данилов, в свою очередь , видит в действиях «интеграторов» из Крыма стремление удержать так называемый «сухопутный коридор» из России на полуостров.

«При том, что юг оккупированной Донецкой области не входил в бывшую царскую «Таврическую губернию», это все территории так называемого сухопутного коридора из России в Крым. И понятно, что для оккупационных властей полуострова является важным, постоянно поддерживать и его медийность и его функциональность, в том числе посредством, условно говоря, совместных проектов на этих территориях. Рассчитывая на отдельные малозначимые прецеденты признания Крыма российским, агрессор стремится к признанию и легитимации сухопутного коридора, без которого невозможно полноценное функционирование полуострова», – подытожил эксперт.

СПРАВКА: Российское полномасштабное военное вторжение в Украину продолжается с утра 24 февраля 2022 года. Российские войска наносят авиаудары по ключевым объектам военной и гражданской инфраструктуры, разрушая аэродромы, воинские части, нефтебазы, заправки, церкви, школы и больницы. Обстрелы жилых районов ведутся с использованием артиллерии, реактивных систем залпового огня и баллистических ракет.

Ряд западных стран, включая США и страны ЕС, ужесточил санкции в отношении России и осудили российские военные действия в Украине.

Россия отрицает, что ведет против Украины захватническую войну на ее территории и называет это «специальной операцией», которая имеет целью «демилитаризацию и денацификацию».

30 сентября 2022 года после проведения на оккупированных украинских территориях фиктивных референдумов о вхождении в состав России Москва объявила об аннексии Донецкой, Запорожской, Луганской и Херсонской областей Украины.

** ** ** ** **

Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://dyv6zms9nxo7l.cloudfront.net/ следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.